一、國家對留學(xué)人才的重視 目前,留學(xué)已成為年輕人開闊眼界、實現(xiàn)自我提升的優(yōu)選途徑。隨著國家走向繁榮富強(qiáng),大量海外學(xué)子選擇回國,參與到祖國的現(xiàn)代化進(jìn)程中。國家十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國服務(wù)工作的意見》,通過一系列政策優(yōu)惠與服務(wù)支持,積極吸引并助力留學(xué)歸國人才發(fā)展,提供了一系列的便利和利好。 (一)政策亮點(diǎn) 1. 高規(guī)格發(fā)文部門:由中共中央組織部、人力資源社會保障部、外交部、教育部、科技部、公安部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家醫(yī)保局、國家移民局共同發(fā)布文件,彰顯國家對留學(xué)生回國的高度重視。 2. 明確“回國人才”定位:文件中使用“回國人才”而非“回國人員”,強(qiáng)調(diào)留學(xué)人員需具備真才實學(xué),成為真正意義上的人才。

(二)具體政策內(nèi)容 1. 就業(yè)政策 納入統(tǒng)一體系:將留學(xué)回國人才納入國家統(tǒng)一就業(yè)政策體系,推動高質(zhì)量且充分就業(yè)。留學(xué)回國畢業(yè)生按規(guī)定享受高校畢業(yè)生同等的招聘(錄)條件,符合條件的可享受高校畢業(yè)生的企業(yè)吸納類、技能培訓(xùn)類、就業(yè)見習(xí)類、創(chuàng)業(yè)扶持類等政策支持。 就業(yè)見習(xí)與招聘:持續(xù)推進(jìn)就業(yè)見習(xí)崗位募集,組織符合條件的留學(xué)回國人才參加就業(yè)見習(xí),鼓勵見習(xí)單位留用期滿人才。舉辦留學(xué)回國人才專項招聘會,加強(qiáng)國家留學(xué)人才就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,培育人力資源服務(wù)企業(yè),建設(shè)人力資源服務(wù)出口基地,為留學(xué)人才求職就業(yè)提供支持,還鼓勵競聘國際組織崗位。
2. 創(chuàng)業(yè)政策 創(chuàng)業(yè)支持多樣:留學(xué)人才可用專利、科研成果、專有技術(shù)等回國創(chuàng)辦企業(yè),實施中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃,遴選資助初創(chuàng)企業(yè),加快成果轉(zhuǎn)化。各類創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、專項扶持資金、種子資金和信用擔(dān)保資金加大對留學(xué)回國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品,提升融資便利度,支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,符合條件的落實一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,加強(qiáng)專家指導(dǎo)委員會建設(shè)和導(dǎo)師庫充實。
3. 為國服務(wù)形式 多種形式鼓勵:提升“春暉計劃”“赤子計劃”等留學(xué)人才專項的服務(wù)能力和投入力度,支持留學(xué)人才通過兼職、合作研究、回國講學(xué)、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、考察咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多種形式為國服務(wù),鼓勵各地、各部門設(shè)立留學(xué)人才回國服務(wù)項目,組織到基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)活動。
4. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺搭建 留創(chuàng)園建設(shè):加大留創(chuàng)園建設(shè)投入,支持各地完善發(fā)展政策,落實場地、財稅、服務(wù)等優(yōu)惠政策,發(fā)揮省部共建留創(chuàng)園示范作用,共建專業(yè)園,鼓勵建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。 博士后建設(shè):加強(qiáng)博士后科研流動站和工作站建設(shè),舉辦博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,招收海外博士回國開展博士后研究,支持各地舉辦人才項目交流對接和留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
5. 學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證規(guī)范 認(rèn)證作用明確:留學(xué)回國人才取得的國(境)外學(xué)歷學(xué)位,經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證,與國內(nèi)學(xué)歷學(xué)位證書具有對應(yīng)關(guān)系的,可作為國內(nèi)報名參加公務(wù)員考試、職業(yè)資格考試、事業(yè)單位公開招聘、職稱評審等的條件或參考依據(jù)。持續(xù)規(guī)范攻讀項目,提高認(rèn)證專業(yè)化水平,探索推進(jìn)認(rèn)證信息共享。
6. 人才聯(lián)系與出入境便利 駐外使領(lǐng)館服務(wù):留學(xué)人才出國后應(yīng)與駐外使領(lǐng)館取得聯(lián)系,駐外使領(lǐng)館為其提供當(dāng)?shù)匦畔⒑头?wù),保護(hù)合法權(quán)益。外交、移民管理、海關(guān)等部門為留學(xué)人才出入境提供便利,發(fā)揮中國留學(xué)人員回國服務(wù)聯(lián)盟作用,加強(qiáng)與海外留學(xué)生組織和留學(xué)人才的聯(lián)系溝通,各地探索建立“一條龍”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。
7. 人才評價渠道暢通 職稱申報便利:留學(xué)回國人才在國內(nèi)首次申報職稱時,可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績,比照國內(nèi)同等學(xué)歷資歷人員,直接申報相應(yīng)級別的職稱評審。支持有關(guān)地方探索建立境外職業(yè)資格認(rèn)可清單,對留學(xué)回國人才持有的境外職業(yè)資格證書予以認(rèn)可并對應(yīng)職稱。
8. 人事檔案管理規(guī)范 檔案保管規(guī)定:出國(境)留學(xué)的大中專畢業(yè)生的人事檔案可按規(guī)定由戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或教育部留學(xué)服務(wù)中心保管,留學(xué)人才學(xué)成歸國后,國(境)外期間的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、成績單、工作證明等材料應(yīng)及時歸檔,歸檔后檔案按流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)遞接收手續(xù)。
9. 社會保險待遇落實 參保規(guī)定明確:用人單位依法為招用的留學(xué)回國人才繳納社會保險,靈活就業(yè)的留學(xué)回國人才可按規(guī)定以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險,各級人力資源社會保障部門及有關(guān)部門為其提供社會保險服務(wù),鼓勵用人單位建立企業(yè)年金。
10. 服務(wù)窗口建設(shè)加強(qiáng)
免費(fèi)服務(wù)提供:各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向留學(xué)回國人才免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),留學(xué)回國人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立“一口受理”服務(wù)機(jī)制,將留學(xué)回國人才納入“高效辦成一件事”服務(wù)范圍,通過數(shù)字賦能提升服務(wù)能力。

二、歷年政策回顧 近年來,國家對留學(xué)人才愈發(fā)重視,通過出臺多種政策,逐漸加大扶持力度,鼓勵在外留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)。不僅有落戶政策、免稅購車、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、學(xué)術(shù)補(bǔ)貼等,教育部還專門上線了“國家留學(xué)人才就業(yè)服務(wù)平臺”。入駐平臺的招聘單位中,高校科研院所占 18%,事業(yè)單位占 10%,國企占 36%,民營企業(yè)占 27%,雙創(chuàng)企業(yè)占 9%,目前共發(fā)布 10000+招聘崗位。 留學(xué)歸國,不僅是個人職業(yè)生涯的一次重要選擇,更是對國家未來發(fā)展的一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。無論是求職就業(yè),還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),國家都有一系列政策和服務(wù)。如果你也想去留學(xué),歡迎滴滴文末老師了解~
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